临泉县城区环卫作业市场化项目
答疑公告
一、项目名称：临泉县城区环卫作业市场化项目
二、项目编号：lqcg******
三、首次公告发布日期：2020年9月18日
四、答疑内容：
1、评分细则企业综合第5条：投标人具有“aaa 级重合同守信用企业评价证书”，得 2 分。”请问潜在供应商有“aaaaa级重合同守信用企业评价证书”或政府主管部门或守信用协会颁发的“守合同重信用证书”是否认可得分？
答：获得“aaa 级重合同守信用企业评价证书”或行政主管部门颁发的市级及以上“守合同重信用证书”均可。
2、评分细则企业综合第6条：投标人具有“aaa 级企业综合信用等级评价证书”，得 2 分。请问潜在供应商具有“aaa级企业信用等级评价证书”，无“综合”两字是否可以得分？
答：投标人具有“aaa 级企业综合信用等级评价证书”或具有“aaa级企业信用等级评价证书”均可。
3、评分细则清扫保洁设备要求车辆注册时间为2018年1月1日，车辆的折旧最低也是5年起步，从2017年1月1日购买的车辆也完全能够满足本项目使用，建议该车辆的注册时间能改成2017年1月1日至投标截止时间前。
答：该条是衡量投标企业实力和竞争力的重要条款，按招标文件执行。
4、评分细则项目人员第3条：拟任项目技术人员，提供一位人员具有高级安全管理师证书得2分，最多得2分，未提供本项不得分。请问，潜在投标人有安全监督管理部门颁发的“安全员”证书是否满足该项评分？
答：按招标文件执行。
5、评分细则项目人员第5条：拟任项目路面保洁队长，提供一位人员往期服务项目在服务期间获得业主单位授予“城市美容师”荣誉得2分，最多得2分，未提供本项不得分。请问，潜在投标人的管理人员获得业主单位授予“环卫管理先进个人”或“优秀环境卫生管理员”等类似个人荣誉的是否满足评分？
答：拟任项目路面保洁队长，提供一位人员往期服务项目在服务期间获得业主单位授予“城市美容师”荣誉或业主单位授予的类似个人荣誉均可。
6、评分细则放心消费企************办公室关于印发阜阳市开展放心消费创建工作实施方案的通知》（阜政办秘﹝2017﹞162号）文件精神，投标人获得阜阳市放心消费******办公室颁发的“放心消费示范单位”得0.5分，获得安徽省省级“放心消费示范单位”得1分。请问该荣誉证书是全国通用吗？是安徽省政府采购活动明确要求放进评分细则中的吗？如果不是，该评分条款涉嫌违反《中国政府采购法》第二十二条有关不得设置歧视条款的规定。建议删除或者调整为具有县区级及以上人社部门颁发的劳动保障类荣誉。
答：该条是阜阳市政府服务类采购范本文件要求，按招标文件执行。
7、本项目评标办法中：投标人具有国家知识产权局颁发的垃圾分类相关的发明专利得2分。本项目环卫作业是主要内容，此处仅认可垃圾分类专利存在以偏概全的现象，否认了竞标企业其他有关环卫的资质。建议调整为投标人具有国家知识产权局颁发的环保或环卫相关发明专利得2分。
答：按招标文件执行。
8、本招标文件中评分标准企业综合部分:“2、投标人具有中国清洁清洗行业国家一级资和******管理中心颁发的垃圾分类运营服务企业国家—级或甲级资质的得2分。”建议:删除“******管理中心颁发的垃圾分类运营服务企业国家一级或甲级资质"的内容。
答：该条款是衡量环卫保洁企业能力的重要条款，按招标文件执行。
9、本招标文件中评分标准企业综合部分:“4、投标人具有有效期内的质量管理体系认证证书、环境管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证证书、企业社会责任管理体系认证证书、企业诚信管理体系认证证书、每项得1分，该项满分5分。”我公司经过权威的体系认证官网查询，“企业社会责任管理体系认证证书、企业诚信管理体系认证证书"两项证书均无“企业"二字，该项针对性明显，有特意设置条件，排斥其他潜在供应商。建议:删除该条款“企业社会责任管理体系认证证书、企业诚信管理体系认证证书”的“企业”二字。
答：按招标文件执行。
10、根据国内环卫作业招标要求，环卫项目落地后，业主均要求作业车辆落户到项目所在地分子公司。落户在分子公司的车辆所有权也属于投标人资产，具有100%所有权。本招标文件中评分标准清扫保洁设备部分仅描述为:“要求车辆须为投标人所有”，即违背招标法，又属于不合理限制。建议:将该条款中“车辆产权须为投标人所有”修改为“车辆须为投标人（含分子公司）所有”。
答：该条款是衡量环卫保洁企业能力的重要条款，按招标文件执行。
11、采购需求车辆统计表中的车辆未具体注明区分哪些车辆需要转让或租赁，也未标明各车辆的买入价或评估价。需求信息不明确，投标人不能根据以上信息准确的测算费用成本及报价，请明确。
答：该统计表中的车辆中标后将采用租赁使用，该项费用占比较小，由投标人自行考虑。
12、评标办法中的清扫保洁设备共有20分，如果要得满分需要提供的车辆较多，不符合项目实际实施要求。建议修改。
答：该条款是衡量环卫保洁企业能力的重要条款，按招标文件执行。
注：此公告视同招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。请投标供应商及时查看下载。
特此回复！
******城市管理行政执法局
2020年9月28日临泉县城区环卫作业市场化项目第三标包答疑公告【信息日期：2020/09/28】临泉县城区环卫作业市场化项目
答疑公告
一、项目名称：临泉县城区环卫作业市场化项目
二、项目编号：lqcg******
三、首次公告发布日期：2020年9月18日
四、答疑内容：
1、评分细则企业综合第5条：投标人具有“aaa 级重合同守信用企业评价证书”，得 2 分。”请问潜在供应商有“aaaaa级重合同守信用企业评价证书”或政府主管部门或守信用协会颁发的“守合同重信用证书”是否认可得分？
答：获得“aaa 级重合同守信用企业评价证书”或行政主管部门颁发的市级及以上“守合同重信用证书”均可。
2、评分细则企业综合第6条：投标人具有“aaa 级企业综合信用等级评价证书”，得 2 分。请问潜在供应商具有“aaa级企业信用等级评价证书”，无“综合”两字是否可以得分？
答：投标人具有“aaa 级企业综合信用等级评价证书”或具有“aaa级企业信用等级评价证书”均可。
3、评分细则清扫保洁设备要求车辆注册时间为2018年1月1日，车辆的折旧最低也是5年起步，从2017年1月1日购买的车辆也完全能够满足本项目使用，建议该车辆的注册时间能改成2017年1月1日至投标截止时间前。
答：该条是衡量投标企业实力和竞争力的重要条款，按招标文件执行。
4、评分细则项目人员第3条：拟任项目技术人员，提供一位人员具有高级安全管理师证书得2分，最多得2分，未提供本项不得分。请问，潜在投标人有安全监督管理部门颁发的“安全员”证书是否满足该项评分？
答：按招标文件执行。
5、评分细则项目人员第5条：拟任项目路面保洁队长，提供一位人员往期服务项目在服务期间获得业主单位授予“城市美容师”荣誉得2分，最多得2分，未提供本项不得分。请问，潜在投标人的管理人员获得业主单位授予“环卫管理先进个人”或“优秀环境卫生管理员”等类似个人荣誉的是否满足评分？
答：拟任项目路面保洁队长，提供一位人员往期服务项目在服务期间获得业主单位授予“城市美容师”荣誉或业主单位授予的类似个人荣誉均可。
6、评分细则放心消费企************办公室关于印发阜阳市开展放心消费创建工作实施方案的通知》（阜政办秘﹝2017﹞162号）文件精神，投标人获得阜阳市放心消费******办公室颁发的“放心消费示范单位”得0.5分，获得安徽省省级“放心消费示范单位”得1分。请问该荣誉证书是全国通用吗？是安徽省政府采购活动明确要求放进评分细则中的吗？如果不是，该评分条款涉嫌违反《中国政府采购法》第二十二条有关不得设置歧视条款的规定。建议删除或者调整为具有县区级及以上人社部门颁发的劳动保障类荣誉。
答：该条是阜阳市政府服务类采购范本文件要求，按招标文件执行。
7、本项目评标办法中：投标人具有国家知识产权局颁发的垃圾分类相关的发明专利得2分。本项目环卫作业是主要内容，此处仅认可垃圾分类专利存在以偏概全的现象，否认了竞标企业其他有关环卫的资质。建议调整为投标人具有国家知识产权局颁发的环保或环卫相关发明专利得2分。
答：按招标文件执行。
8、本招标文件中评分标准企业综合部分:“2、投标人具有中国清洁清洗行业国家一级资和******管理中心颁发的垃圾分类运营服务企业国家—级或甲级资质的得2分。”建议:删除“******管理中心颁发的垃圾分类运营服务企业国家一级或甲级资质"的内容。
答：该条款是衡量环卫保洁企业能力的重要条款，按招标文件执行。
9、本招标文件中评分标准企业综合部分:“4、投标人具有有效期内的质量管理体系认证证书、环境管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证证书、企业社会责任管理体系认证证书、企业诚信管理体系认证证书、每项得1分，该项满分5分。”我公司经过权威的体系认证官网查询，“企业社会责任管理体系认证证书、企业诚信管理体系认证证书"两项证书均无“企业"二字，该项针对性明显，有特意设置条件，排斥其他潜在供应商。建议:删除该条款“企业社会责任管理体系认证证书、企业诚信管理体系认证证书”的“企业”二字。
答：按招标文件执行。
10、根据国内环卫作业招标要求，环卫项目落地后，业主均要求作业车辆落户到项目所在地分子公司。落户在分子公司的车辆所有权也属于投标人资产，具有100%所有权。本招标文件中评分标准清扫保洁设备部分仅描述为:“要求车辆须为投标人所有”，即违背招标法，又属于不合理限制。建议:将该条款中“车辆产权须为投标人所有”修改为“车辆须为投标人（含分子公司）所有”。
答：该条款是衡量环卫保洁企业能力的重要条款，按招标文件执行。
11、采购需求车辆统计表中的车辆未具体注明区分哪些车辆需要转让或租赁，也未标明各车辆的买入价或评估价。需求信息不明确，投标人不能根据以上信息准确的测算费用成本及报价，请明确。
答：该统计表中的车辆中标后将采用租赁使用，该项费用占比较小，由投标人自行考虑。
12、评标办法中的清扫保洁设备共有20分，如果要得满分需要提供的车辆较多，不符合项目实际实施要求。建议修改。
答：该条款是衡量环卫保洁企业能力的重要条款，按招标文件执行。
注：此公告视同招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。请投标供应商及时查看下载。
特此回复！
******城市管理行政执法局
2020年9月28日